
Về
thể thức bầu cử Tổng thống Mỹ theo Đại Cử tri Đoàn
Phần 2
Phạm Vũ Thịnh

Cảm ơn ERCT đă đăng bài viết (Phần 1)
http://erct.com/2-ThoVan/PV-Thinh/Dai-Cu-Tri-doan.htm
Và cảm ơn các anh chị đă đọc và cho ư kiến.
Chủ đích của bài viết không phải để thông tin chi tiết về thủ tục
bầu cử, mà để b́nh luận về tính cách của thể thức bầu cử theo Đại
Cử tri Đoàn; hơn nữa, không phải để tiên đoán những ǵ sẽ xảy ra
trong lần bầu cử này, mà để t́m hiểu xem những ǵ có thể xảy ra, ở
bất cứ lần bầu cử nào.
Về việc kiểm, tổng kết và công bố phiếu bầu của Đại Cử tri Đoàn
vào ngày 06 tháng Giêng 2021, mà tôi đă đề cập ở mục (9) trong bài
viết, tôi nghĩ Sempai/Chị Đào Tơ đă hỏi và trả lời rồi. Chị
viết: “Nhưng, giả sử một đảng (CH hay DC) mà nắm đa số cả
thượng lẫn hạ viện, th́ nếu ứng viên tổng thống của họ thua, họ sẽ
dùng thủ đoạn này để cướp cái ghế tổng thống về cho đảng ḿnh”.
Xin đồng ư với Chị là điều này có thể xảy ra. Khả dĩ cả trên thực
tế chứ không phải chỉ trên lư thuyết. Xác suất xảy ra không phải
là số không. Không ai có thể quả quyết thuyết phục được là không
thể xảy ra.
*
Thử khảo sát kịch bản sau đây, tạm gọi là kịch bản Hades,
với thiết định là báo chí đă loan tin ứng viên Dân chủ thắng phiếu
Đại Cử tri Đoàn, và cả hai viện đều do đảng Cộng ḥa chiếm đa số:
Như Chị viết: “ngày Jan 6 này, sau khi kết quả số phiếu cử tri
đoàn mà đương kim phó tổng thống vừa mở ra đọc và sau đó đưa cho
cả thượng viện và hạ viện đọc, th́ có ít nhất 1 dân biểu và 1
thượng nghị sĩ thách thức và phản đối kết quả đó. Lưỡng viện sẽ
phải trở về vị trí riêng của ḿnh thảo luận, phát biểu ư kiến,
trong thời gian tối đa 2 tiếng đồng hồ. Sau đó thượng viện và hạ
viện sẽ bỏ phiếu riêng, là chống hay thuận với kết quả của cử tri
đoàn, bên nào có nhiều phiếu hơn (simple majority) th́ bên đó
thắng.”
Cụ thể là Phó Tổng thống đương nhiệm mở, kiểm từng lá phiếu Đại Cử
tri, của từng tiểu bang theo thứ tự A,B,C, và quyết định từng lá
phiếu là hợp lệ hay không. Một dân biểu cùng một Thượng nghị sĩ đệ
đơn chống việc tiếp tục tổng kết phiếu Đại Cử tri Đoàn v́ lư do
các phiếu bất hợp lệ, hoặc lư do các sai phạm trong việc đầu phiếu
Đại Cử tri, từ các tiểu bang, chẳng hạn Wisconsin, Pennsylvania,
Georgia, ...
Hai Viện họp bàn và biểu quyết.
Thượng viện với đa số là Cộng ḥa đồng ư chống.
Hạ viện th́ cũng Cộng ḥa chiếm đa số, do đó cũng bỏ phiếu chống.
Như Chị viết: “Đến đây, có nghĩa là kết quả phiếu cử tri đoàn
qua quá tŕnh bầu cử vừa diễn ra bởi toàn dân trong nước sẽ bị
quăng vào sọt rác, nếu cả hai thượng và hạ viện đồng ư chống như
nhau.”
Theo Tu Chính Án 12 - Hiến pháp: sau đó, hai Viện sẽ tổ chức bầu
cử Tổng thống và/hoặc Phó Tổng thống theo cách thức sau đây:
* Nếu không có ứng viên Tổng thống nào đạt đủ số phiếu Đại Cử tri
hợp lệ trên 270, th́ Hạ viện sẽ bầu Tổng thống từ ba ứng viên đă
được phiếu cao nhất từ Cử tri phổ thông toàn quốc. Mỗi tiểu bang
chỉ được bỏ một phiếu mà thôi, bất luận đang có bao nhiêu dân
biểu. Người được phiếu nhiều nhất (majority vote) sẽ là Tổng thống
tân cử. (Hiện tại trong Hạ viện, đảng Cộng ḥa nắm được số tiểu
bang nhiều hơn đảng Dân chủ).
* Nếu không có ứng viên Phó Tổng thống nào đạt đủ số phiếu Đại Cử
tri hợp lệ trên 270, th́ Thượng viện sẽ bầu Phó Tổng thống từ hai
ứng viên đă được phiếu cao nhất từ Cử tri phổ thông toàn quốc. Mỗi
Thượng nghị sĩ được bỏ một phiếu. Người được phiếu nhiều nhất
(majority vote) sẽ là Phó Tổng thống tân cử.
Rốt cuộc, kịch bản này đưa đến chuyện kết quả bầu cử Tổng thống Mỹ
bị xóa bỏ rồi Quốc hội liên bang bầu chọn và công bố kết quả ngược
lại: ứng viên đảng Cộng ḥa thắng cử.
Đúng như Chị đă viết: “giả sử một đảng (CH hay DC) mà nắm đa số
cả thượng lẫn hạ viện, th́ nếu ứng viên tổng thống của họ thua, họ
sẽ dùng thủ đoạn này để cướp cái ghế tổng thống về cho đảng ḿnh”.
Có thể quả quyết thuyết phục rằng kịch bản Hades này không thể
xảy ra được không?
*
Và đó là mưu đồ cuối cùng của phe Trump. Trong lần bầu cử này.
Hiện tại có nhóm dân biểu liên bang Mo Brooks, Matt Gaetz, Jody
Hice, Jim Jordan, Andy Biggs và dân biểu tân cử Marjorie Taylor
Greene (được đám QAnon chuyên trị các thuyết âm mưu ủng hộ), tất
cả đều thuộc đảng Cộng ḥa, đă họp bàn kế hoạch thực hiện chống
đối, sau khi Mo Brooks (từ bang Alabama) tuyên bố sẽ chống việc
tổng kết phiếu Đại Cử tri Đoàn trong ngày 06 tháng Giêng 2021.
Nhóm này dự định sẽ chống phiếu bầu Đại Cử tri của ít nhất là sáu
(6) tiểu bang đă bầu cho đảng Dân chủ. Buổi họp này đă có cả Phó
Tổng thống Mike Pence tham gia, tuy theo lời Mo Brooks th́ chỉ để
giải thích về thủ tục làm việc trong ngày đó mà thôi. Nhóm này bị
báo chí đặt tên là GOP Doofus Caucus – Nhóm Dân biểu Ngốc của Đảng
Cộng ḥa (có lẽ là từ kư giả Joan Walsh của Tuần báo The Nation
vốn không mấy mặn mà với phía bảo thủ).
Và mới đây, đă có Thượng nghị sĩ tân cử thuộc đảng Cộng ḥa là
Tommy Tuberville, cũng từ bang Alabama, tỏ ư có thể tham gia vào
cuộc chống đối này. Tommy Tuberville sẽ tuyên thệ nhậm chức vào
phiên họp Quốc Hội mới vào ngày 03 tháng Giêng 2021, vừa kịp để có
thể tham gia chống đối.
Lại nữa, trong ngày tổng kết phiếu đó, Tu Chính Án 12 - Hiến pháp
cho phép Phó Tổng thống Mike Pence thực thi việc mở đếm, kiểm
phiếu và xác nhận hay phủ quyết từng lá phiếu Đại Cử tri. Hiến
pháp lại không nói rơ chi tiết phiếu Đại Cử tri như thế nào là bất
hợp lệ để có thể bị phủ quyết. Phó Tổng thống sẽ là người được hay
bị chú mục đặc biệt trong ngày đó. Mike Pence đă cần mẫn pḥ trợ
Tổng thống Trump từ hơn bốn năm nay, gần đây bị Trump phàn nàn, và
bị áp lực nặng nề từ phe Trump lên tiền đồ thậm chí sinh mệnh
chính trị của ḿnh. Trump hẳn sẽ coi chuyện Mike Pence công bố Joe
Biden thắng cử là hành vi phản bội ghê tởm nhất.
*
Dựa trên t́nh h́nh hiện nay, thử tiếp tục khảo sát kịch bản sau
đây, tạm gọi là kịch bản Hell, chỉ khác kịch bản Hades
ở chỗ thiết định: lần này đảng Dân chủ chiếm đa số trong Hạ viện,
đúng như hiện t́nh ở Mỹ:
Cũng bắt đầu từ Phó Tổng thống đương nhiệm Mike Pence mở, kiểm
từng lá phiếu Đại Cử tri, của từng tiểu bang theo thứ tự A,B,C, và
quyết định từng lá phiếu là hợp lệ hay không. Dân biểu Mo Brooks
và Thượng nghị sĩ Tommy Tuberville đệ đơn chống việc tiếp tục tổng
kết phiếu Đại Cử tri Đoàn v́ lư do quá nhiều phiếu bất hợp lệ, và
các lư do khác mà nhóm Doofus Caucus đă chuẩn bị sẵn về các sai
phạm trong việc đầu phiếu Đại Cử tri, từ sáu tiểu bang Wisconsin,
Pennsylvania, Georgia, Nevada, Arizona, Michigan.
Hai Viện họp bàn và biểu quyết.
Thượng viện với đa số là Cộng ḥa đồng ư chống.
Phần Hạ viện mới bắt đầu nhiệm kỳ ở thời điểm 03 tháng Giêng 2021,
số dân biểu thuộc đảng Dân chủ chỉ c̣n là 222 - 223, hơn ngưỡng đa
số 218 có 4 - 5 người mà thôi. Như vậy chỉ cần một số dân biểu
Dân chủ chừng 5 - 6 người, bị mua chuộc hay v́ tính toán lợi
hại cho cá nhân trong t́nh thế mới, trở cờ đồng ư chống, là đủ để
cho cả Hạ viện cũng cho kết quả giống như Thượng viện.
Sau đó th́ giống hệt như kịch bản Hades nói trên: hai Viện sẽ tổ
chức bầu cử Tổng thống và/hoặc Phó Tổng thống, rốt cuộc cả Tổng
thống và Phó Tổng thống tân cử đều là ứng viên của đảng Cộng ḥa!
Có thể quả quyết thuyết phục rằng kịch bản Hell này không thể
xảy ra được không?
*
Mấu chốt của kịch bản Hell này là chuyện có thể có hay
không “một số dân biểu Dân chủ chừng 5 - 6 người, bị mua chuộc
hay v́ tính toán lợi hại cho cá nhân trong t́nh thế mới, trở cờ
đồng ư chống”.
Thực tế, thế nào mà chẳng có những dân biểu Dân chủ (Cộng ḥa cũng
thế thôi) đă hay đang bất măn với đảng của ḿnh, muốn t́m cơ hội
tiến thân ngon lành hơn, dưới bóng cờ của đảng khác. Đảng Trump
đang lên như diều gặp gió suốt bốn năm nay, và dù gặp cơn băo
covid-19, vẫn c̣n biểu dương được lực lượng ghê gớm của 74 triệu
Cử tri Mỹ ủng hộ Trump, mà đa số chính trị gia đảng Cộng ḥa vẫn
c̣n run sợ cho tiền đồ / sinh mệnh chính trị của ḿnh. Tổng thống
Trump đă tung hoành lũng đoạn không chỉ hành pháp, mà cả lập pháp,
tư pháp, cả truyền thông nữa trong bốn năm qua, như vào chỗ không
người, nào có ai cản được đâu. Đảng Trump c̣n đang mưu đồ cho kỳ
bầu cử mid-term 2022 và bầu cử Tổng thống 2024 với Save America
PAC. T́nh thế mới trong ngày 06 tháng Giêng 2021 là một cơ hội
bằng vàng cho các chính trị gia kiếm chức, kiếm thế lực và kiếm
tiền.
Từ trước đến nay, không hiếm những chính trị gia từ đảng Dân chủ
đă nhảy qua đảng Cộng ḥa hay ngược lại. Chính Trump là một người
như thế, từ đảng Dân chủ nhảy qua đảng Cộng ḥa. Mà chuyện trở
ngược 180 độ kiểu Lindsey Graham,
Ted Cruz,... thuộc đảng Cộng ḥa, từ chửi Trump kịch liệt qua pḥ
Trump cuồng nhiệt, cũng không hiếm. Đều là v́ thời cơ / cơ hội
chính trị, chưa kể tài chính.
Chính trị gia, dù thuộc đảng nào đi nữa, cũng chuyên nghề thương
lượng, mặc cả; họ cần tiền để làm việc, trước nhất là để thắng cử.
Cứ nh́n vào con số tiền bạc ngân quỹ vận động bầu cử ở bất cứ cấp
nào, cá nhân nào ở Mỹ, cũng biết tiền là điều kiện căn bản, bất
khả khuyết, quan trọng nhất đối với các chính trị gia. Chuyện tiền
bạc tranh cử viết bằng những con số thiên văn này là đặc điểm rất
Mỹ, lại không thể nói là ưu điểm của nền dân chủ Mỹ. Và có thể đến
90% chính trị gia là có thể thay đổi lập trường, nếu được trả đúng
giá. Tùy theo cấp giá mà dân biểu có thể nhảy qua đảng khác, hay
bỏ phiếu ngược với lập trường của đảng.
Thử tính rộng lượng cho giá một phiếu bầu dân biểu Dân chủ hùa
theo Đảng Trump trong ngày định mệnh đó, là chừng 1 đến 5 triệu Mỹ
kim. Cần cỡ 6 phiếu Hạ viện, như vậy cần từ 6 đến 30 triệu Mỹ kim
là đủ. Theo tin mới đây th́ phe Trump đă thu gom được 250 triệu Mỹ
kim, mà mới chi có 15 triệu cho hơn 50 vụ kiện tụng vừa rồi; c̣n
giữ đến 235
triệu, dư sức để mua cỡ bốn chục chứ nói chi chỉ 6
phiếu Hạ viện!
Hell
! Địa ngục có thể có thật lắm chứ.
*
Thực tế hiện nay th́ việc chống đối này thật đúng ư Tổng thống
đương nhiệm Trump. Bất chấp kết quả sẽ ra sao, khi có chống đối mà
hai Viện phải họp lại để quyết định th́ sẽ bộc lộ rơ ràng thế đứng
của mỗi dân biểu hay nghị sĩ của đảng Cộng ḥa: có tiếp tục pḥ
Trump hay phản Trump, ngay trước mắt Trump và lực lượng Cử tri
theo Trump đến cùng. Trump sẽ dựa vào đó mà tính chuyện xử trí và
đặt kế hoạch về sau. T́nh h́nh là đại đa số dân biểu nghị sĩ Cộng
ḥa vẫn c̣n sợ hăi thế lực của Trump, qua con số 74 triệu phiếu đă
bầu cho Trump, và những hành vi chưa bao giờ có mà vẫn không bị ai
lên án thậm chí c̣n được ngưỡng mộ hay cổ vũ, của Trump.
Chuyện bầu cử Tổng thống Mỹ kỳ này không thể chấm dứt trước ngày
06 tháng Giêng năm 2021. Phần lớn nguyên nhân là v́ thể thức bầu
cử Tổng thống theo Đại Cử tri Đoàn. Nền dân chủ Mỹ c̣n đang bị thử
thách, ngay trước mắt mọi người trên thế giới.
Và
tôi đồng ư với những điều anh
Nghiêm
Nguyễn
viết:
“Hiến pháp Hoa Kỳ thật ra có nhiều kẽ hở. Một kẽ hở khác là
thẩm phán TCPV thay v́ được dân bầu lại do TT đề cử và chuẩn
thuận bởi Thượng Viện. Như vậy ngành tư pháp không c̣n được độc
lập mà bị chi phối bởi hành pháp và lập pháp. Rồi chuyện một TT
sắp măn nhiệm được quyền ân xá một loạt những kẻ thân cận hay đồng
minh của ông ta mà h́nh như không có một hạn chế nào. Những kẽ hở
hay lỗ hổng này dần dần tạo thành những vết nứt to lớn, đủ để
có thể giật sập bức tường dân chủ HK vào một ngày nào đó. Đây là
điều mà người dân HK cần phải quan ngại.”
Nhưng đó là những vấn đề khác, cần nhiều thời gian và chi tiết.
Phạm Vũ Thịnh
27 Dec. 2020
®
"Khi phát hành lại thông tin
từ trang này cần phải có sự đồng
ư của tác giả
và ghi rơ nguồn lấy từ www.erct.com"
Cảm tưởng, ư kiến xin gởi về
t4phamvu@hotmail.com
|